环保税改良 北京发布应税大气污染物及水污染物适用税额

　　12月1日上午召开的第十四届市人大常委会第四十二次会议表决通过了《北京市应税大气污染物和水污染物环境掩护税适用税额的决定》，明确自明年起，北京应税大气污染物适用税额为每污染当量12元，应税水污染物适用税额为每污染当量14元，均为法定幅度的上限。

　　北京市财务局相关卖力人暗示，本次环保税改良，北京确定执行法定幅度上限的税额尺度，主要考虑到多方面的因素。首先是有利于解决突出环境问题，《北京都市总体规划》（2016-2035年）提出，到2020年本市大气中细颗粒物（PM2.5）年均浓度由现状80.6微克/立方米下降到56微克/立方米阁下，到2035年大气环境质量得到底子改进。到2020年重要江河湖泊水功能区水质达标率由现状约57%提高到77%，到2035年到达95%以上。面对环境治理的艰巨任务，应充实发挥地域税收调理职能感化，从高制定本市环境掩护税税额尺度，实行最严格的生态环境掩护制度。

　　同时，较高幅度税额尺度也有利于促进财富转型升级。去年，全市排污费收入6.13亿元，但大气污染治理投入达165.6亿元，水资源掩护投入达176.6亿元。排污收费金额远低于环保投入，难以浮现“谁污染、谁治理”的原则。从高制定本市环境掩护税税额尺度，有利于强化排污者责任，促进污染企业采纳有效减排法子，促进财富转型升级。

　　据悉，我国的《环境掩护税法》明确了环境掩护税是一项地域税，并对地域人大、地域当局在确定税额尺度长进行了授权。而本次通过表决的环保税决定（草案）是北京市人大常委会落实税收法定原则的首项决定。

　　市人大常委会财经办暗示，市人民当局经研究后将大气污染物和水污染物的适用税额调解到法定税额幅度的上限，统筹考虑了本市环境承载能力、污染物排放现状和经济社会生态成长方针，有利于打好治理污染攻坚战，解决突出环境问题；有利于促进财富布局调解和升级，强化排污者责任，促进企业采纳有效减排法子；有利于充实发挥税收职能感化，实现掩护和改进环境、减少污染物排放、推进生态文明建设的立法目的；对疏解非首都功能、治理“多半会病”、提升都市成长程度具有重要感化。同一排放口征收环境掩护税的污染物项目数根基涵盖本市排放的主要污染物，可以暂不增加同一排放口污染物项目数。（记者蒋梦惟张畅）