“大发审委”是什么？IPO首现单日零过会引市场热议

　　导读：“大发审委”是什么？公告显示：第17届发审委最大的变革，是把此前分版块的设置，整合成了一个大发审委，共包括63名委员。个中42人是专职，21人是兼职。而来自外部的委员也明显增加，涵盖各部委、高校和金融机构，以担保公平公正。

　　自“大发审委”履职以来，关于从严审核IPO就成为市场热议的话题。

　　11月29日，当日上会的3家企业全部被否的审核成果再次牵动了成本市场的神经。这也意味着，截至目前，IPO审核历史上首次呈现单日零通过率的现象。

　　实际上，新一届发审委上任以来，IPO通过率降低明显。与此同时，随着IPO常态化刊行的连续，“堰塞湖”压力得到明显缓解。业内人士阐明，IPO通过率降低或成常态。

　　Wind资讯数据显示，新一届发审委10月17日上任以来，共审核了59家公司的IPO申请，33家通过，21家企业被否，5家企业的申请被暂缓表决，通过率仅为55.9%。

　　与今年前三季度比，在新一届发审委的把关下，IPO通过率降低了两成以上。统计显示，今年1至9月，IPO通过率为80.9%。明显降低的通过率引起了业界强烈关注。是暂时现象还是未来常态？据记者了解，严把上市公司质量关已成为监管重点，IPO通过率降低或成常态。

　　另一个值得关注的现象是“堰塞湖”压力正在逐步缓解。证监会主席助理宣昌能近日暗示，2017年，IPO企业从刊行申请受理到完成上市，平均审核周期一年3个月阁下，较之前需要3年以上的审核周期大幅缩短，直接融资效率显著提升，可预期性增强。

　　“2016年至2017年10月底，沪深交易所新增上市公司605家，合计融资3411亿元，IPO家数和融资规模均居同期全球前列。”宣昌能说。

　　无锡方万投资有限公司总经理陈绍霞认为，从目前的发审趋势看，一方面，IPO的通过率降低很有可能常态化；另一方面，一些达不到上市条件的排队企业有可能知难而退，IPO“堰塞湖”压力有望进一步得到缓解。

　　“在IPO常态化的配景下，严把上市公司的准入是常态化能连续的根基担保。”中原证券首席经济学家袁绪亚暗示，IPO申请过会率下降，审核从严，这一态势给市场强烈信号：质量把关是发审委的重要职责。

　　他认为，严格掌握上市公司质量和入口的高尺度，将从源头上为证券市场不变健康成长缔造条件，这是市场、投资者和监管部分的共同方针。

　　陈绍霞说，发审委监察委、终身问责制度的设立将让发审委委员在行使表权时更加审慎。