国土资源部严打“坐地生财”囤地倒地拖欠地款行为

　　为加大推地力度，防备“坐地生财”、囤地倒地，拖欠地款，国土资源部已开展住宅用地出让合同执行情况检查，并要求各省级国土资源主管部分于今年11月30日前完成检查、提交陈诉。

　　亚豪机构市场总监郭毅在接受《证券日报》记者采访时暗示，此次针对住宅用地出让合同的检查，可以说是从房地产供给侧脱手、为了提高土体整体供应效率所衍生出的一种具体法子。通过对地皮出让合同的检查来加大热点都市的地皮供应速度，将有效缓解区域住房市场的供需矛盾。

　　有关企业“囤地”的问题一直备受监管部分关注。早在2013年，国土资源部就暗示，清查闲置地皮将是当年的一项重点工作。

　　据记者了解，国土资源部在2013年清查地皮闲置问题时，着重关注三方面内容：一是强化供前审查，各省要包袱起出让公告审查的监管责任，对付毛地出让、违规设门槛出让、明显大规模出让的地块做好重点把关；二是严格处理供应合同，着重解决开竣工约定不明确、开发周期过长、规划条件不清的问题；三是改造供后监管，按合同加强地块开发操作处理。

　　事实上，在2016年6月份，国土资源部就曾选择常州、合肥、东莞、临沂、海宁、瑞金等6个都市先行启动了地皮操作动态放哨试点。从项目跟踪、预警提醒、闲置地皮查处等八个方面对建设用地开发操作情况进行全程监管。

　　而同年7月份，国土资源部下发实施新的《闲置地皮处置步伐》，对闲置地皮的观察、认定、处置过程进行了详细而严格的认定。而且要求地皮出让必需是“净地”出让，禁止“毛地”出让，制止因拆迁等原因造成的地皮闲置。个中，对认定闲置的地皮，期限满一年的，由市、县国土资源主管部分凭据地皮价款的百分之二十征缴地皮闲置费；满两年的，则无偿收回地皮使用权。

　　郭毅认为，应该将这种检查落实到平时的工作中去，即对每宗地皮的开发进程都应该有监管、有督促，这样才气担保地皮市场正常有序，进而实现商品房的有效供应，使两者之间形成有机联动。所以，应该将这种大检查变得更加常态化。